Комитет государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета
Положение о комитете

Положение о комитете

ПОЛОЖЕНИЕ о комитете государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и обязанности комитета государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета (далее – комитет).

Комитет переименован из Гомельского областного территориального фонда государственного имущества, который являлся правопреемником Гомельского областного комитета по управлению государственным имуществом и приватизации.

2. Комитет входит в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее  – Госкомимущество), является его территориальным органом, осуществляет специальные функции в сфере управления, распоряжения, преобразования, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, и одновременно является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) по вопросам управления, распоряжения, приватизации, преобразования, учета и оценки государственного имущества, находящегося в собственности Гомельской области.

3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, иные печати и штампы.

Сокращенное наименование комитета:

на русском языке – комитет ”Гомельоблимущество“;

на белорусском языке – камiтэт ”Гомельаблмаёмасць“.

Место нахождения комитета: 246050, проспект Ленина, дом 3, город Гомель.

4. Имущество комитета является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Руководство деятельностью комитета по вопросам управления, распоряжения, преобразования, учета и оценки имущества, находящегося
в собственности Республики Беларусь, осуществляет в пределах своей компетенции Госкомимущество.

Руководство деятельностью комитета по вопросам управления, распоряжения, приватизации, учета и оценки государственного имущества, находящегося в собственности Гомельской области, осуществляет облисполком.

6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и приказами Госкомимущества, решениями Гомельского областного Совета депутатов и облисполкома, иными актами законодательства и настоящим Положением.

7. Комитет не вправе делегировать свои полномочия другим государственным органам.

ГЛАВА 2
ОСНОВНая ЗАДАЧа И ФУНКЦИИ комитета

8. Основной задачей комитета является осуществление мер по реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений, включая управление, распоряжение, приватизацию
(за исключением приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда), преобразование, оценку и учет имущества, находящегося в государственной собственности, за исключением отношений в области использования и охраны земель (в том числе по определению размера убытков, причиняемых землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, порядка и условий их возмещения), недр, других природных ресурсов, жилья, государственного имущества в процессе экономической несостоятельности (банкротства), а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь.

9. Комитет в соответствии с возложенной задачей:

9.1. готовит предложения о реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, преобразования, оценки и учета имущества, находящегося в государственной собственности, за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь;

9.2. по вопросам, входящим в компетенцию комитета, разрабатывает и представляет в Госкомимущество и облисполком предложения о согласовании проектов нормативных правовых актов;

9.3. анализирует практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам управления, распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации, преобразования, оценки и учета, вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь в данной области;

9.4. осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство деятельностью городских и районных исполнительных комитетов Гомельской области, а также проводит информационно-разъяснительную работу по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, преобразования, оценки, учета имущества, находящегося в собственности административно-территориальных единиц Гомельской области;

9.5. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
и юридических лиц;

9.6. осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также переданным в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям;

9.7. осуществляет в пределах своей компетенции защиту нарушенных прав государства по имущественным вопросам в судебных органах;

9.8. в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, направляет необходимые документы в Госкомимущество, облисполком, органы государственного контроля, органы прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации;

9.9. осуществляет координацию и анализ работы по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого, неэффективно используемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Гомельской области и ее административно-территориальных единиц, готовит предложения о координации и методическом обеспечении деятельности органов, уполномоченных облисполкомом управлять организациями и имуществом, находящимся в собственности Гомельской области (далее – органы управления облисполкома), местных исполнительных и распорядительных органов по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного недвижимого имущества;

9.10. осуществляет анализ а также через органы, осуществляющие владельческий надзор, обеспечивает координацию работ по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого, неэффективно используемого недвижимого имущества хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Гомельской области и административно-территориальных единиц на территории Гомельской области;

9.11. готовит проекты решений облисполкома по распоряжению неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, включенным в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот;

9.12. формирует и ведет Единый реестр государственного имущества в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, закрепленного за республиканскими юридическими лицами с местом нахождения на территории Гомельской области, а также имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытым акционерным обществам, созданным в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий с местом нахождения на территории Гомельской области, и в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного пользования республиканским юридическим лицам с местом нахождения на территории Гомельской области;

9.13. формирует и ведет Единый реестр государственного имущества в отношении имущества, находящегося в собственности Гомельской области, в том числе переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной           собственности, открытым акционерным обществам, созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, и республиканским государственно-общественным объединениям, а также в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного пользования коммунальным юридическим лицам, имущество которых находится в собственности Гомельской области;

9.14. в соответствии с поручениями Госкомимущества участвует в рассмотрении предложений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

9.15. в пределах своей компетенции рассматривает документы по отчуждению, залогу капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест (за исключением жилых домов и жилых помещений), незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), долей в праве общей собственности на них;

9.16. организует работу по приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности Гомельской области;

9.17. рассматривает представленные документы проектов преобразования республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области, на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает правильность определения размера уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества;

9.18. рассматривает представленные документы проектов присоединения республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области, на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает правильность определения стоимости имущества присоединяемого предприятия к открытому акционерному обществу;

9.19. проводит обязательную экспертизу достоверности оценки в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и собственности Гомельской области, за исключением жилых домов и жилых помещений, а также объектов историко-культурного наследия;

9.20. назначает из числа своих работников представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссий по преобразованию республиканских, коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области, в открытые акционерные общества и присоединению республиканских, коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области, к открытому акционерному обществу;

9.21. проводит необходимые работы и издает приказы о создании открытых акционерных обществ в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек, об утверждении стоимости имущества присоединяемых республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области к открытому акционерному обществу;

9.22. проводит необходимые работы и готовит проекты решений облисполкома о создании открытых акционерных обществ в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, имущество которых находится в собственности Гомельской области, в открытые акционерные общества;

9.23. осуществляет учет договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Гомельской области, передаваемым в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытым акционерным обществам, созданным в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий;

9.24. обеспечивает принятие в установленном порядке в собственность Гомельской области акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ. Готовит проекты решений облисполкома о передаче принадлежащих Гомельской области акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ в управление органам управления облисполкома и иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Осуществляет при отчуждении в установленном порядке перевод принадлежащих Гомельской области акций акционерных обществ со счета ”депо“ облисполкома на счет ”депо“ нового владельца и подписывает от имени облисполкома поручения ”депо“ на перевод таких акций;

9.25. реализует полномочия органа приватизации в случаях и порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о приватизации, проводит конкурсы, аукционы по продаже объектов приватизации, выступает их организатором;

9.26. организует обмен принадлежащих Республике Беларусь и Гомельской области акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственного имущества, на именные приватизационные чеки ”Имущество“;

9.27. осуществляет учет принадлежащих Гомельской области акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ;

9.28. обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области и административно-территориальным единицам на территории Гомельской области;

9.29. организует и проводит аукционы (конкурсы) по продаже находящихся в государственной собственности капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных и незаконсервированных капитальных строений, иных объектов в установленных законодательством и облисполкомом случаях;

9.30. организует сбор, обработку и использование в работе данных по формам ведомственной отчетности, утвержденным Госкомимуществом и облисполкомом;

9.31. составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательными актами;

9.32. проводит информационную, разъяснительную работу
по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его приватизации (преобразования);

9.33. по поручению Госкомимущества, облисполкома осуществляет другие функции, касающиеся вопросов управления, распоряжения, приватизации, учета и оценки государственного имущества.

ГЛАВА 3
ПРАВА комитета

10. В целях выполнения возложенных на него задачи и функций комитет имеет право:

10.1. запрашивать в соответствии с законодательством
у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, облисполкома, других местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц материалы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

10.2. принимать участие в разработке нормативных правовых актов, регулирующих вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;

10.3. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в том числе проекты нормативных правовых актов;

10.4. направлять в Госкомимущество, облисполком, городские и районные исполнительные комитеты Гомельской области информацию о нарушении руководителями государственных юридических лиц законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;

10.5. заслушивать на заседаниях коллегии комитета отчеты
и доклады руководителей и других работников структурных подразделений комитета, представителей органов управления облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов, иных организаций по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом и по другим вопросам, относящимся к компетенции комитета;

10.6. вносить в установленном порядке вопросы на рассмотрение Госкомимущества, Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома;

10.7. осуществлять в пределах своих полномочий взаимодействие
и сотрудничество с иными организациями, научными учреждениями, общественными объединениями.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ комитетом

11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности председателем облисполкома с согласия Председателя Госкомимущества.

Председатель комитета имеет заместителей, численность которых определяется в установленном законодательством порядке. Заместители председателя назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом председателя комитета в установленном порядке с согласия Председателя Госкомимущества, председателя облисполкома.

12. Председатель комитета:

12.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;

12.2. представляет в облисполком и Госкомимущество материалы для согласования назначения на должности и освобождения от должностей заместителей председателя комитета;

12.3. издает в пределах своей компетенции приказы по комитету, утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные инструкции работникам комитета;

12.4. распределяет обязанности между своими заместителями;

12.5. назначает на должности и освобождает от должностей работников комитета;

12.6. действует от имени комитета без доверенности в пределах полномочий, предоставленных законодательством и настоящим Положением, представляет интересы комитета в государственных органах, иных организациях;

12.7. выдает доверенности и распоряжается в соответствии
с законодательством имуществом, в том числе финансовыми средствами, комитета;

12.8. в соответствии с законодательством принимает меры
по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда и отдыха работников комитета;

12.9. осуществляет иные полномочия в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.

13. Структура и штатное расписание комитета утверждаются в порядке, установленном законодательством.

14. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств республиканского и областного бюджетов.

15. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников комитета и организаций, входящих в систему Госкомимущества.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются облисполкомом по согласованию с Госкомимуществом.

Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается председателем комитета.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности комитета. В случае разногласий между председателем
и коллегией председатель принимает решение, докладывая
о нем Госкомимуществу, облисполкому. Члены коллегии могут сообщить свое мнение Госкомимуществу, облисполкому.