Комитет государственного имущества Гомельского областного исполнительного комитета
Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 30.05.2014 № 16 (в редакции постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 20.09.2018 №41)

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 30.05.2014 № 16 (в редакции постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 20.09.2018 №41)


ДЗЯРЖАЎНЫ КАМІТЭТ

ПА МАЕМАСЦІ

РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

ПО ИМУЩЕСТВУ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

ПАСТАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2018 № 41

 

 

г. Мінск

 

г. Минск

 

 

 

 

 

 

Об изменении постановления Государственного комитета              по имуществу Республики Беларусь

 


В целях выработки единых подходов к мероприятиям по эффективному использованию государственного имущества, сокращению неиспользуемого государственного имущества и на основании подпунктов 4.2, 4.51 пункта 4 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 958 ”Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь“, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30 мая 2014 г. № 16 ”Об утверждении Рекомендаций об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, списанию неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества“ следующие изменения:

1.1. название изложить в следующей редакции:

”Об утверждении Рекомендаций об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества“;

1.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:

”Утвердить прилагаемые Рекомендации об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества.“;

1.3. Рекомендации об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, списанию неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества, утвержденные этим постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Управлению по работе с государственным имуществом главного управления распоряжения имуществом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь довести настоящее постановление до всех республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, государственных органов,                    не входящих в структуру Правительства Республики Беларусь, областных, Минского городского исполнительных комитетов, комитетов государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его принятия.

 

Председатель комитета                                                  А.А.Гаев





УТВЕРЖДЕНО

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 30.05.2014 № 16
(в редакции постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 20.09.2018 №41)




РЕКОМЕНДАЦИИ

об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества


ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящие Рекомендации определяют порядок организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемых и неэффективно используемых в хозяйственном обороте капитальных строений (зданий, сооружений (кроме жилых домов), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений с превышением нормативного срока строительства более чем на один год, закрепленных за государственными юридическими лицами, в том числе государственными органами, на праве оперативного управления, хозяйственного ведения либо переданных в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям (далее – объекты).

2. Организация работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу объектов включает:

формирование, утверждение календарных графиков вовлечения в хозяйственный оборот, сноса неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества (далее – календарный график) по форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям и принятие мер по их исполнению;

внесение изменений и дополнений в календарные графики;

представление информации о результатах вовлечения в хозяйственный оборот, сносе неиспользуемых объектов.

3. Для целей настоящих Рекомендаций термины и определения используются в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 4 июля 2012 г. № 294 ”О порядке распоряжения государственным имуществом“ (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.07.2012, 1/13593) (далее – Указ № 294).

 

ГЛАВА 2

ФОРМИРОВАНИЕ КАЛЕНДАРНЫХ ГРАФИКОВ

 

4. В календарный график включаются объекты, каждый из которых запланировано вовлечь в хозяйственный оборот, снести в текущем календарном году, в том числе объекты, по которым приняты решения об их отчуждении в предыдущих годах, но не реализованные и не снесенные, если иное не установлено настоящими Рекомендациями.

По каждому из включенных в календарный график объектов должны быть установлены способы вовлечения в хозяйственный оборот, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 настоящих Рекомендаций, либо снос.

В календарном графике также отражаются справочно объекты, запланированные к вовлечению в хозяйственный оборот либо сносу в последующие годы.

5. Формирование календарных графиков осуществляется Национальным банком Республики Беларусь, Администрацией Президента Республики Беларусь, Управлением делами Президента Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, другими государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь, Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, Следственным комитетом Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, Верховным Судом Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления и иными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, администрациями свободных экономических зон (далее – государственные органы), местными исполнительными комитетами по представленной не позднее 5 января подчиненными (входящими в состав) государственными организациями информации о неиспользуемых и неэффективно используемых объектах, на основании ежегодно проводимой подчиненными (входящими в состав) организациями инвентаризации по форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям.

При этом законсервированные объекты включаются в календарный график с определением конкретных способов вовлечения в хозяйственный оборот, указанных в подпункте 8.1 пункта 8 настоящих Рекомендаций, либо сноса.

В форме согласно приложению 1 к настоящим Рекомендациям в разделе ”Справочно“ указывается информация об объектах, запланированных к вовлечению в хозяйственный оборот в последующие годы либо снос которых запланирован в последующие годы, а также об объектах, не проданных на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, проводить снос которых нецелесообразно, а также не проданных на аукционе с понижением начальной цены продажи на 80 процентов, выставление которых на аукцион с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, нецелесообразно.

6. В календарные графики включаются сведения обо всех неиспользуемых и неэффективно используемых объектах, за исключением:

включенных в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, утверждаемый Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь в соответствии с пунктом 5 Указа № 294;

изъятых, арестованных, конфискованных, обращенных в доход государства иным способом, либо в отношении которых наложен запрет на совершение регистрационных действий;

на которые обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;

на которые обращено взыскание в порядке исполнения судебных постановлений;

находящихся в оперативном управлении либо хозяйственном ведении государственных юридических лиц, в отношении которых принято решение о приватизации;

находящихся в оперативном управлении либо хозяйственном ведении государственных юридических лиц, находящихся в процессе экономической несостоятельности (банкротства);

находящихся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, присоединению к открытым акционерным обществам в текущем календарном году;

находящихся в оперативном управлении либо хозяйственном ведении государственных юридических лиц, переданных в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям, находящихся в процессе ликвидации;

расположенных на земельных участках, в отношении которых местными исполнительными комитетами приняты решения об их изъятии;

неиспользуемых и непригодных к эксплуатации объектов бывших военных городков, вовлечение которых в хозяйственный оборот нецелесообразно в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

изолированных помещений, зарегистрированных в установленном порядке, не имеющих входа непосредственно с придомовой территории, а также находящихся в подвалах, технических этажах, мансардах жилых домов, резервных объектов энергетики и иных резервных объектов, объектов гражданской обороны;

расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население).

7. В календарный график включаются объекты, являющиеся главной вещью (далее – основное строение).

Служебные строения, хозяйственные и иные постройки, инженерные сети и коммуникации, являющиеся принадлежностями основного строения, как отдельные объекты в календарный график не включаются, если иное не установлено частью четвертой настоящего пункта.

Неиспользуемые в хозяйственном обороте объекты, которые представляют собой единый комплекс, находятся в оперативном управлении, хозяйственном ведении либо безвозмездном пользовании одной организации, расположены на одном земельном участке и связаны одним назначением (далее – комплекс), планируемые к вовлечению в хозяйственный оборот одним способом либо подлежащие сносу и в одинаковые сроки, включаются в календарный график как один объект.

Объекты, расположенные на одном земельном участке и входящие в комплекс либо являющиеся принадлежностью основного строения, могут быть включены в календарный график как отдельные объекты, если планируется вовлечь их в хозяйственный оборот различными способами и (или) в различные сроки либо снести.

8. Для каждого объекта, включенного в календарный график, балансодержателями, государственными органами, местными исполнительными комитетами определяется:

8.1. конкретный способ вовлечения в хозяйственный оборот:

продажа, в том числе объектов, не проданных на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, проводить снос которых нецелесообразно, а также не проданных на аукционе с понижением начальной цены продажи на 80 процентов, выставление которых на аукцион с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, нецелесообразно;

сдача в аренду (передача в безвозмездное пользование);

передача либо внесение имущества в уставный фонд;

использование в собственных целях после проведения реконструкции, капитального ремонта, перепрофилирования и иных мероприятий;

8.2. снос.

9. Календарные графики утверждаются ежегодно:

по объектам республиканской собственности – руководителями государственных органов либо заместителями руководителей, курирующими имущественные вопросы;

по объектам коммунальной собственности – решениями соответствующих местных исполнительных комитетов либо руководителем (заместителем руководителя, управляющим делами, курирующими имущественные вопросы) местных исполнительных комитетов.

10. Утвержденные календарные графики ежегодно представляются:

по объектам республиканской собственности – в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь в срок до 25 января;

по объектам коммунальной собственности – в комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов по месту нахождения неиспользуемого государственного недвижимого имущества в срок до 15 января.

11. Комитетами государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов информация по форме согласно приложению 2 к настоящим Рекомендациям по объектам коммунальной собственности, включенным в календарные графики, представляется в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь в срок до 30 января.

12. Принятие решений и необходимых мер по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу объектов осуществляется в соответствии с законодательством.

 

ГЛАВА 3

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КАЛЕНДАРНЫЕ ГРАФИКИ

 

13. Изменения и дополнения в календарные графики вносятся по мере необходимости включения (исключения) в (из) них объектов, но не чаще одного раза в месяц, с предоставлением государственному органу или местному исполнительному комитету обоснования внесения данных изменений и дополнений по каждому объекту.

14. Изменения и дополнения в календарный график вносятся соответствующим государственным органом, местным исполнительным комитетом в случаях изменения способа, срока вовлечения в хозяйственный оборот либо сноса, наименования организации и в иных случаях, а также в течение месяца – при прекращении использования соответствующего государственного недвижимого имущества в текущем году в процессе хозяйственной деятельности. При этом одновременно определяется конкретный способ вовлечения в хозяйственный оборот этого имущества в соответствии с пунктом 8 настоящих Рекомендаций на основании обоснованных предложений юридических лиц, в хозяйственном ведении, оперативном управлении либо безвозмездном пользовании которых оно находится.

Дополнения в календарные графики вносятся до 1 октября текущего года.

В случае прекращения использования государственного недвижимого имущества в период с 1 октября по 31 декабря текущего календарного года информация о таких объектах предоставляется соответствующему государственному органу, местному исполнительному комитету в следующем календарном году в соответствии с настоящими Рекомендациями, постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24 августа 2012 г. № 33 ”Об утверждении Инструкции о порядке формирования перечня неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь“ (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 02.10.2012, 8/26432).

15. Исключение объектов из календарных графиков осуществляется в случаях соответствия их критериям, указанным в абзацах втором – четырнадцатом пункта 6 настоящих Рекомендаций.

В иных случаях исключение объектов из календарных графиков
не допускается.

16. Изменения и дополнения в календарные графики представляются в семидневный срок после их утверждения:

по объектам республиканской собственности – в Государственный комитет по имуществу.

по объектам коммунальной собственности – в комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов по месту их нахождения.

 

 

ГЛАВА 4

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ      ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО И НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ЕГО СНОСА

 

17. Информацию о результатах вовлечения в хозяйственный оборот, сноса объектов балансодержатели представляют в соответствующий государственный орган, местный исполнительный комитет, ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом по форме согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям.

Государственные органы, местные исполнительные комитеты представляют ежеквартально до 7-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, обобщенную информацию нарастающим итогом по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящим Рекомендациям:

по объектам республиканской собственности – в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь;

по объектам коммунальной собственности – в комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов по месту их нахождения.

Комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь обобщенные сведения по объектам коммунальной собственности по форме согласно приложению 3 к настоящим Рекомендациям.

18. Информация о вовлечении в хозяйственный оборот объектов, их сносе представляется на основании документов, подтверждающих факт вовлечения в хозяйственный оборот, сноса.

Подтверждением факта вовлечения их в хозяйственный оборот является при:

продаже – зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажи (либо протокол о результатах аукциона или протокол о признании аукциона несостоявшимся в случае, если единственный участник аукциона выразил согласие на приобретение предмета аукциона по начальной цене, увеличенной на 5 процентов);

сдаче в аренду – заключенный договор аренды;

передаче в безвозмездное пользование – заключенный договор безвозмездного пользования;

передаче – передаточный акт;

использовании в собственных целях при:

реконструкции (капитальном ремонте) – акт ввода объекта в эксплуатацию (дефектный акт) либо иные подтверждающие документы;

изменении назначения имущества – соответствующее изменение в технический паспорт капитального строения (здания, сооружения) либо иные подтверждающие документы;

иных мероприятиях – приказ руководителя юридического лица о возобновлении использования объекта.

Подтверждением факта сноса является акт гибели либо иные подтверждающие документы.

19. В случае непринятия мер по вовлечению объектов в хозяйственный оборот, неосуществлению его сноса по итогам за квартал в установленные сроки соответствующую информацию по форме согласно приложению 4 к настоящим Рекомендациям балансодержатели предоставляют в соответствующий государственный орган, местный исполнительный комитет ежеквартально до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с указанием причины его невовлечения в хозяйственный оборот, неосуществления сноса с представлением сведений о привлечении должностных лиц к ответственности (с приложением копий приказов, решений, распоряжений).

Государственные органы, местные исполнительные комитеты представляют ежеквартально до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщенную информацию нарастающим итогом по форме согласно приложению 4 к настоящим Рекомендациям:

по объектам республиканской собственности – в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь;

по объектам коммунальной собственности – в комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов по месту их нахождения.

Комитеты государственного имущества областных, Минского городского исполнительных комитетов ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь обобщенные сведения по каждому объекту в разрезе административно-территориальных единиц.

20. Информация о вовлечении или не вовлечении объектов
в хозяйственный оборот, их сносе представляется в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь на бумажном носителе за подписью руководителя либо его заместителя или в электронном виде.




Приложение 1

к Рекомендациям об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества

Календарный график

по организациям___________________________________________________________________________

(наименование республиканского органа государственного управления, местного исполнительного и распорядительного органа)

 

№ п/п

Наименование органа управления, сведения о балансодержателе (наименование, почтовый адрес, УНП, номер телефона), сведения об объекте (наименование, адрес местонахождения, инвентарный номер по государственной регистрации (Регистр недвижимости), а при ее отсутствии – по бухгалтерском учету)

С какого времени не используется (месяц, год)

Общая площадь (кв.м.)

Способ вовлечения в хозяйственный оборот¹[1], снос

Планируемый срок в текущем году вовлечения в хозяйственный оборот либо сноса

Ответственные лица (ФИО, должность)

Справочно

Объекты², не проданные на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, проводить снос которых нецелесообразно

Объекты², не проданные на аукционе с понижением начальной цены продажи на 80 %, выставление на аукцион которых с начальной ценой продажи, равной одной базовой величине, нецелесообразно

Планируемый год вовлечения в хозяйственный оборот либо сноса³

Причины установления срока для вовлечения в хозяйственный оборот либо сноса в последующий годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11


Приложение 3

к Рекомендациям об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества

 

Информация о вовлечении в хозяйственный оборот, сносе

неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества за 201__ г. 1

По состоянию на ____________________

 

№ п/п

Балансодержатель (наименование, адрес, УНП); наименование, адрес объекта, инвентарный номер по государственной регистрации (Регистр недвижимости), а при ее отсутствии – по бухгалтерском учету)

Общая площадь объекта (кв.м)

Реализованные мероприятия 2

Форма подтверждающего документа               (№, дата договора купли-продажи, договора аренды (безвозмездного пользования), передаточного акта, акта гибели либо иные подтверждающие документы)

1

2

3

4

5

 

Всего:




Приложение 2

к Рекомендациям об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества

 

 

Информация о вовлечении в хозяйственный оборот, сносе неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества

по __________________ области (государственному органу), за 201__ год1

По состоянию на ____________________

 

Наименование региона (государственного органа)

Вовлечение в хозяйственный оборот, единиц

Итого, единиц

Снос, единиц

Всего, единиц

По способам вовлечения в хозяйственный оборот, единиц

Отчуждение (продажа)

Сдача в аренду (передача в безвозмездное пользование)

Передача (внесение в уставный фонд)

Использование в собственных целях

 

Всего объектов к продаже_

В том числе

Не проданные2

Выставленные на аукционные торги

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

…. область (государственный орган)

План

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Факт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнение %

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Рекомендациям об организации работы по вовлечению в хозяйственный оборот, сносу неиспользуемого
и неэффективно используемого государственного имущества

 

Неиспользуемое и неэффективно используемое государственное имущество, подлежащее вовлечению в хозяйственный оборот,

сносу за __ квартал, которое не вовлечено в хозяйственный оборот, не снесено

 

 

№ п/п

Наименование органа управления, сведения о балансодержателе (наименование, адрес, УНП); наименование, адрес объекта, инвентарный номер по государственной регистрации (Регистр недвижимости), а при ее отсутствии – по бухгалтерском учету)

Общая площадь объекта (кв.м)

Способ вовлечения в хозяйственный оборот либо снос

проведенная работа

Причины невыполнения

Информация о принятых мерах дисциплинарного воздействия к лицам, виновным в невыполнении

Предложения по дальнейшему использованию в 201__ г.

1

2

3

4

5

6

7

8

 

Всего:




 




¹ Продажа, сдача в аренду (передача в безвозмездное пользование), безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности, безвозмездная передача в республиканскую (коммунальную) собственность, безвозмездная передача в частную собственность, внесение имущества в уставный фонд, использование в собственных целях, снос.

² Производится отметка «+» в необходимой графе.

³ При планируемом сроке вовлечения в хозяйственный оборот, сносе в последующих годах, указывается год, при этом не заполняется 6 колонка.

Дополнительно справочно указывается следующая итоговая информация.

Итого к вовлечению в хозяйственный оборот, сносу (указать количество объектов) ____, в том числе:

продажа ____;

сдача в аренду (безвозмездное пользование) ____;

безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности ____;

безвозмездная передача в коммунальную (республиканскую) собственность ____;

безвозмездная передача в частную собственность ____;

внесение имущества в уставный фонд ____;

использование в собственных целях ____;

снос ____.


1 Информация заполняется нарастающим итогом.


2 Продажа, сдача в аренду (передача в безвозмездное пользование), безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности, безвозмездная передача в республиканскую (коммунальную) собственность, безвозмездная передача в частную собственность, внесение имущества в уставный фонд, снос.

Дополнительно справочно указывается следующая итоговая информация.

Итого вовлечено в хозяйственный оборот, снесено (указать количество объектов) ____, в том числе:

продажа ____;

сдача в аренду (безвозмездное пользование) ____;

безвозмездная передача в пределах республиканской (коммунальной) собственности ____;

безвозмездная передача в коммунальную (республиканскую) собственность ____;

безвозмездная передача в частную собственность ____;

внесение имущества в уставный фонд ____;

использование в собственных целях ____;

снос ____.

 

 


1 Информация заполняется нарастающим итогом.

2 Указываются объекты, не проданные на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, проводить снос которых нецелесообразно; не проданных на аукционе с понижением начальной цены продажи на 80 процентов, в отношении которых принято решение о нецелесообразности выставления на аукцион с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине.