Сегодня: 28 Июня 2017
Жаркий июль! 7 аукционов по продаже 42 объектов. Приглашаем всех заинтересованных.

Видеоновости

Опрос

С какой целью Вы посещаете наш сайт?
 

Положение о фонде

ПОЛОЖЕНИЕ о Гомельском областном территориальном фонде государственного имущества, утвержденное решением Гомельского областного исполнительного комитета от 5 июля 2013 г. № 670

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет правовое положение, задачи, функции, права и обязанности Гомельского областного территориального фонда государственного имущества.

2. Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества (далее – фонд) входит в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее – Госкомимущество) и одновременно является его территориальным органом и осуществляет специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, а также является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) по вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области.

3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и приказами Госкомимущества, решениями Гомельского областного Совета депутатов (далее – Совет) и облисполкома, иными актами законодательства и настоящим Положением.

4. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также иные печати и штампы.

Сокращенное наименование:

на русском языке – фонд «Гомельоблимущество»;

на белорусском языке – фонд «Гомельаблмаёмасць».

Место нахождения фонда: 246050, проспект Ленина, дом 3, город Гомель.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФОНДА

5. Основными задачами фонда являются, осуществление мер по реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, за исключением приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда, оценку и учет имущества, находящегося в государственной собственности), за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь.

6. Фонд в соответствии с возложенными задачами:

6.1. готовит предложения о реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, преобразования, оценки и учета имущества, находящегося в государственной собственности, за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь;

6.2. по вопросам, входящим в компетенцию фонда, разрабатывает и представляет Госкомимуществу и облисполкому предложения о согласовании проектов нормативных правовых актов;

6.3. анализирует практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам управления, распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации, преобразования, оценки и учета, вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь в данной области;

6.4. осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство деятельностью Гомельского городского и районных исполнительных комитетов Гомельской области по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, преобразования, оценки, учета имущества, находящегося в коммунальной собственности административно-территориальных единиц Гомельской области;

6.5. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

6.6. осуществляет проверки соблюдения законодательства Республики Беларусь и мониторинг по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также переданным в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям;

6.7. осуществляет в пределах своей компетенции анализ и контроль за эффективностью использования, управления находящимся в коммунальной собственности недвижимым имуществом, соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом, закрепленным за государственными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также переданным в соответствии с законодательными актами в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям;

6.8. в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, направляет необходимые документы Госкомимуществу, облисполкому, органам государственного контроля, органам прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации;

6.9. готовит предложения о совершенствовании арендных отношений в части аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в государственной собственности;

6.10. осуществляет контроль и анализ вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого, неэффективно используемого государственного недвижимого имущества, готовит предложения о координации и методическом обеспечении деятельности органов, уполномоченных облисполкомом управлять организациями и имуществом, находящимися в собственности Гомельской области (далее – органы управления облисполкома), местных исполнительных и распорядительных органов по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного недвижимого имущества;

6.11. готовит проекты решений облисполкома по распоряжению неиспользуемым и неэффективно используемым имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, включенным в перечень неиспользуемого и неэффективно используемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, в целях вовлечения его в хозяйственный оборот;

6.12. формирует и ведет Единый реестр государственного имущества в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, закрепленного за республиканскими юридическими лицами с местом нахождения на территории Гомельской области, а также имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытым акционерным обществам созданным в процессе преобразования республиканских и коммунальных унитарных предприятий с местом нахождения на территории Гомельской области, и в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного пользования республиканским юридическим лицам с местом нахождения на территории Гомельской области;

6.13. формирует и ведет Единый реестр государственного имущества в отношении имущества, находящегося в собственности Гомельской области, в том числе переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе разгосударствления и приватизации объектов, находящихся в государственной собственности, открытым акционерным обществам созданным в процессе преобразования республиканских и коммунальных унитарных предприятий и республиканским государственно-общественным объединениям, а также в отношении земельных участков, предоставленных на праве постоянного пользования коммунальным юридическим лицам, имущество которых находится в собственности Гомельской области;

6.14. в соответствии с поручениями Госкомимущества участвует в рассмотрении предложений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и проектов решений Госкомимущества об отчуждении имущества, включая безвозмездное отчуждение из собственности Республики Беларусь в собственность административно-территориальных единиц Гомельской области;

6.15. в пределах своей компетенции рассматривает документы по отчуждению капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест (за исключением жилых домов и жилых помещений), незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого имущества, незавершенных не законсервированных капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), долей в праве общей собственности на них;

6.16. в пределах своей компетенции рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, о передаче предприятий как имущественных комплексов коммунальных предприятий, республиканских юридических лиц в частную собственность или в собственность административно-территориальных единиц Гомельской области, приеме в собственность Республики Беларусь предприятий как имущественных комплексов коммунальных и негосударственных юридических лиц;

6.17. рассматривает предложения органов управления облисполкома о создании организаций, имущество которых находится в собственности Гомельской области, их реорганизации и ликвидации;

6.18. формирует на основании предложений органов управления облисполкома планы преобразования коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества на трехлетние периоды и вносит их для утверждения в облисполком;

6.19. размещает в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров Республики Беларусь, и в глобальной компьютерной сети Интернет планы преобразования государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, а также в печатных средствах массовой информации, определенных облисполкомом, иную информацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь об объектах приватизации, находящихся в государственной собственности;

6.20. готовит и вносит в установленном порядке в облисполком проекты решений о приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности Гомельской области, а также проекты решений о приватизации находящихся в собственности Гомельской области части акций (не более 10 процентов уставного фонда) открытых акционерных обществ, задолженность по финансовым обязательствам которых в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения о приватизации, преимущественно (не менее 14 месяцев) равна балансовой стоимости активов или превышает ее, по результатам доверительного управления акциями таких открытых акционерных обществ, о внесении находящихся в собственности Гомельской области акций в уставные фонды иных хозяйственных обществ;

6.21. назначает своего представителя председателем комиссии по приватизации предприятия как имущественного комплекса путем его продажи на аукционе (по конкурсу);

6.22. проводит проверку документов проектов приватизации республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, как имущественных комплексов на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает правильность определения оценочной стоимости;

6.23. проводит проверку документов проектов преобразования республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает правильность определения размера уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества;

6.24. проводит проверку документов проектов присоединения республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает правильность определения стоимости имущества присоединяемого предприятия к открытому акционерному обществу;

6.25. проводит необходимые работы и готовит приказы об утверждении стоимости имущества присоединяемых республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек и коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области к открытому акционерному обществу;

6.26. выступает в установленном законодательством порядке от имени Республики Беларусь учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий с численностью работающих менее 1000 человек;

6.27. проводит обязательную экспертизу достоверности оценки в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и собственности Гомельской области;

6.28. организует в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях работу по оценке стоимости имущества, находящегося в государственной собственности, в том числе подлежащего приватизации;

6.29. назначает из числа своих работников представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию республиканских, коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, в открытые акционерные общества и присоединению республиканских, коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, к открытому акционерному обществу;

6.30. обеспечивает представление Госкомимуществу проектов создания открытых акционерных обществ по объектам республиканской собственности с численностью работающих на преобразуемом унитарном предприятии 1000 человек и более, а также в случаях, когда приватизация имущества осуществляется только по решению Правительства Республики Беларусь, либо создания открытого акционерного общества с участием иных учредителей;

6.31. проводит необходимые работы и готовит приказы о создании открытых акционерных обществ в процессе преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества с численностью до 1000 человек в соответствии с утвержденными планами преобразования республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества на трехлетний период;

6.32. проводит необходимые работы и готовит проекты решений облисполкома о создании открытых акционерных обществ в процессе преобразования коммунальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Гомельской области, в открытые акционерные общества в соответствии с утвержденными планами преобразования коммунальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества на трехлетний период;

6.33. определяет в решениях о преобразовании республиканских унитарных предприятий с численностью до 1000 человек при наличии у них в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только в собственности государства, и в пользовании объектов, составляющих исключительную собственность государства, условия дальнейшего использования таких объектов в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 января 1993 года «О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7, ст. 41; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 184, 2/1724);

6.34. обеспечивает принятие в установленном порядке в собственность Гомельской области акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и подписывает договоры безвозмездного приема и передачи акций. Готовит проекты решений облисполкома о передаче принадлежащих Гомельской области акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ в управление органам управления облисполкома и иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

6.35. осуществляет при отчуждении в установленном порядке перевод принадлежащих Гомельской области акций акционерных обществ со счета «депо» облисполкома на счет «депо» нового владельца и подписывает от имени облисполкома поручения «депо» на перевод таких акций;

6.36. реализует полномочия органа приватизации в случаях и порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о приватизации, проводит конкурсы, аукционы по продаже объектов приватизации, выступает их организатором. Осуществляет иные сделки по распоряжению принадлежащими Гомельской области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, заключает договоры купли-продажи акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ и регистрирует их;

6.37. контролирует выполнение органами управления облисполкома возложенных на них обязанностей по эффективному использованию, управлению принадлежащими Гомельской области акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ и соблюдение данными органами управления законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения указанными акциями (долями в уставных фондах);

6.38. организует через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;

6.39. организует направление лиц для прохождения специальной подготовки (подготовку документов и заключение соответствующих договоров) на право быть назначенными представителями государства, в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;

6.40. готовит на основании предложений органов, осуществляющих владельческий надзор, проекты решений облисполкома о назначении представителей государства в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;

6.41. организует и контролирует обмен принадлежащих Республике Беларусь и Гомельской области акций открытых акционерных обществ, созданных до 1 января 2011 года в процессе преобразования государственного имущества, на именные приватизационные чеки «Имущество» (далее – ИПЧ «Имущество») гражданам Республики Беларусь через обособленные подразделения открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк»;

6.42. обобщает и анализирует результаты распоряжения акциями, принадлежащими государству, обращения ИПЧ «Имущество», готовит и вносит на рассмотрение Госкомимущества и облисполкома необходимые предложения;

6.43. устанавливает порядок согласования с фондом предложений органов владельческого надзора, определенных облисполкомом, о позиции представителей государства по вопросам, требующим согласования с фондом в соответствии с законодательством;

6.44. выдает заключение о правильности расчета и достаточности у хозяйственных обществ источников собственных средств для проведения реструктуризации их задолженности по платежам в областной бюджет;

6.45. осуществляет учет принадлежащих Республике Беларусь, Гомельской области и её административно-территориальным единицам акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ, расположенных на территории Гомельской области;

6.46. осуществляет учет и контроль поступления уведомлений акционеров о намерении продажи акций открытых акционерных обществ;

6.47. обеспечивает координацию работы по использованию облисполкомом преимущественного права на приобретение в собственность Гомельской области акций открытых акционерных обществ, расположенных на территории Гомельской области;

6.48. ежемесячно готовит информацию по поступлению в соответствующий бюджет средств от продажи принадлежащих государству акций и имущества, сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Гомельской области и ее административно-территориальных единиц, дивидендов на принадлежащие государству акции (доли в уставном фонде) хозяйственных обществ;

6.49. обеспечивает взаимодействие с отделом по ценным бумагам Главного управления Министерства финансов по Гомельской области по вопросу возврата акционерам специализированного инвестиционного фонда «Славнефть» ИПЧ «Имущество», вложенных ранее в акции специализированного инвестиционного фонда «Славнефть», и подготавливает приказы на перечисление ИПЧ «Имущество» бывшим акционерам;

6.50. формирует и готовит проекты решений облисполкома об утверждении перечня неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, находящихся на территории Гомельской области, а также об исключении капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, из перечня неиспользуемых (неэффективно используемых) капитальных строений (зданий, сооружений), их частей;

6.51. организует и проводит аукционы по продаже права заключения договоров аренды земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества (объекта строительства), предусмотренных решением Президента Республики Беларусь либо программой, утвержденной Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь, если конкретный инвестор не определен решением Президента Республики Беларусь или программой;

6.52. организует и проводит аукционы (конкурсы) по продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, в том числе одновременно с земельным участком или правом заключения договоров аренды земельного участка для обслуживания этого имущества;

6.53. организует сбор и обработку государственной статистической отчетности на основании постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 31 октября 2012 г. № 190 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-аренда (Госкомимущество) «Отчет об использовании зданий, сооружений, изолированных помещений, находящихся в государственной собственности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.11.2012, 7/2232) и указаний по ее заполнению»;

6.54. организует сбор, обработку и представление в Госкомимущество данных по формам ведомственной отчетности;

6.55. ведет учет и осуществляет контроль за поступлением средств от приватизации государственного имущества в областной бюджет;

6.56. по решению Госкомимущества, Совета и облисполкома осуществляет иные функции по вопросам, связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, преобразованием, оценкой и учетом государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 3
ПРАВА ФОНДА

7. Фонд имеет право:

7.1. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Совета и облисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции фонда, в том числе проекты нормативных правовых актов;

7.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов управления облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов, государственных юридических лиц материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;

7.3. рассматривать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке обращения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов управления облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, относящимся к компетенции фонда;

7.4. направлять в Госкомимущество информацию о нарушении руководителями республиканских юридических лиц законодательства Республики Беларусь и условий контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в республиканской собственности;

7.5. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей организаций, иных юридических лиц и работников структурных подразделений фонда по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения государственным имуществом и по другим вопросам, относящимся к компетенции фонда;

7.6. в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществлять иные полномочия с учетом задач и функций.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ

8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Председателем Госкомимущества.

Директор фонда имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке по согласованию с председателем облисполкома и Председателем Госкомимущества.

9. Директор фонда:

9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;

9.2. издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников фонда;

9.3. в соответствии с законодательством Республики Беларусь назначает на должность и освобождает от должности работников фонда;

9.4. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.5. представляет интересы фонда в государственных органах и иных организациях;

9.6. без доверенности действует от имени фонда, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении фонда, открывает счета в банках в целях, установленных настоящим Положением, выдает доверенности работникам на представление интересов фонда;

9.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины, реализует мероприятия по улучшению условий труда и отдыха работников фонда;

9.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями фонда.

10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов распоряжением председателя облисполкома по согласованию с Госкомимуществом в фонде может создаваться коллегия в составе директора фонда (председатель коллегии), его заместителей и руководителей структурных подразделений.

В случае возникновения разногласий между председателем коллегии и ее членами решение принимает председатель коллегии, докладывая о нем Председателю Госкомимущества и облисполкому. Члены коллегии могут проинформировать Председателя Госкомимущества и облисполком о своей позиции.

Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается директорам фонда.

11. Структура, численность работников фонда утверждаются председателем облисполкома и Председателем Госкомимущества исходя из объемов и источников финансирования. Штатное расписание и смета расходов на содержание фонда утверждаются директором фонда.

12. Финансирование деятельности фонда осуществляется на основании смет в пределах расходов, предусмотренных в республиканском и областном бюджетах.

13. Фонд является распорядителем бюджетных средств: разрабатывает и предоставляет в установленном порядке необходимые расчеты по проекту бюджета на очередной финансовый год, осуществляет в пределах компетенции контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, своевременным предоставлением отчетности.

14. Имущество фонда является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Joomla SEF URLs by Artio